連州市人民政府關(guān)于印發(fā)《連州市“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”社工薪酬待遇管理辦法》的通知
來源:連州市人民政府辦公室 發(fā)布時(shí)間:2021-11-26 14:48:23 字體大小: 大 中 小 瀏覽次數(shù):-
QYLZ2021010
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府,市直有關(guān)單位:
《連州市“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”社工薪酬待遇管理辦法》已經(jīng)連州市十五屆人民政府第93次市政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
連州市人民政府
2021年11月26日
《連州市“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”社工薪酬待遇管理辦法》
為貫徹落實(shí)“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”的部署 要求,激勵社會工作者安心基層、服務(wù)群眾,保障社會工作者的合法權(quán)益和薪酬待遇,根據(jù)省民政廳等部門《關(guān)于實(shí)施“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”的通知》(粵民發(fā)〔2020〕142號)、《關(guān)于印發(fā)“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”實(shí)施方案的通知》(粵民發(fā)〔2021〕3號)、《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實(shí)施意見》(粵民發(fā)〔2019〕83號)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
一、社會工作專業(yè)崗位設(shè)置的原則
1.適應(yīng)社會工作職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展原則;
2.實(shí)行總量、結(jié)構(gòu)和等級比例控制原則;
3.崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件和薪酬待遇相對應(yīng)原則。
二、社會工作專業(yè)崗位的名稱及適用范圍
本辦法適用我市“雙百工程”中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站社會工作者?!半p百工程”社會工作者管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)聘用與管理,按規(guī)定與其簽訂勞動合同,聘期三年一聘(視“雙百工程”推進(jìn)情況可以進(jìn)行續(xù)聘),市民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。所聘用人員為通過考試取得國家社會工作者職業(yè)資格證書人員,或者依照我市相關(guān)規(guī)定認(rèn)定的社會工作員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要,聘任相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)人員。
(一)社會工作專業(yè)崗位的名稱
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站社會工作專業(yè)崗位共設(shè)置三個(gè)崗位層級,依照從低到高的順序,崗位層級、崗位名稱及其對應(yīng)關(guān)系如下:
1.員級崗位:社會工作員(簡稱社工員)。
2.初級崗位:助理社會工作師崗位(初級社工師)
3.中級崗位:社會工作師崗位(中級社工師)
本市若有涉及聘用高級社會工作師的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由市民政局另行制定薪酬待遇管理辦法聘用。
(二)社會工作專業(yè)崗位的適用范圍
社會工作專業(yè)崗位的適用范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站取得國家社會工作者職業(yè)資格證書的現(xiàn)有聘用人員或者新聘用人員、2021年1月早期整合納入社工站管理的社工,以及新聘用人員中未取得國家社會工作者職業(yè)資格證書人員。
三、崗位總量及結(jié)構(gòu)比例
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站社會工作專業(yè)崗位總量為上級民政部門核定事務(wù)性崗位和服務(wù)性崗位的總和。
四、聘任條件及聘用方法
社會工作者聘任社會工作專業(yè)崗位必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),政治素質(zhì)、價(jià)值倫理、工作能力應(yīng)達(dá)到崗位任職要求,并符合聘任的基本條件及專業(yè)技術(shù)資格條件。
(一)基本條件
1.遵紀(jì)守法,品行端正,思想政治素質(zhì)好,無違法違規(guī)違紀(jì)行為;
2.認(rèn)同社會工作價(jià)值理念,愿意從事社工服務(wù)工作,有較強(qiáng) 的吃苦精神和奉獻(xiàn)精神,服從組織安排;
3.大專以上學(xué)歷(含大專),年齡在35周歲以下;
具有正常履行職責(zé)的身體條件和符合崗位要求的工作能力。
(二)專業(yè)技術(shù)資格條件
社會工作者聘任社會工作專業(yè)崗位,除符合規(guī)定的基本條件外,還具備以下專業(yè)技術(shù)資格,并在我市進(jìn)行登記:
1.聘任社會工作師崗位,需取得中級(國家社會工作師職業(yè)資格證書)及以上專業(yè)技術(shù)資格,或者獲得社會工作及相近專業(yè)博士學(xué)位的研究生。
2.聘任助理社會工作師,需取得初級(國家助理社會工作師職業(yè)資格證書)及以上專業(yè)技術(shù)資格,或者獲得社會工作及相近專業(yè)碩士學(xué)位的研究生。
3.聘任社會工作員,應(yīng)當(dāng)具有社會工作或相近專業(yè)背景,并取得社會工作員職業(yè)資格(社會工作員評價(jià)認(rèn)定參照清遠(yuǎn)市民政部門相關(guān)規(guī)定認(rèn)定)。
(三)崗位聘任方法
社會工作者聘任社會工作專業(yè)崗位(專業(yè)技術(shù)職務(wù)),應(yīng)符合聘任的基本條件和專業(yè)技術(shù)資格條件。聘用方法:
1.首次聘任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站(點(diǎn))現(xiàn)有整合人員和新招聘人員,應(yīng)按以下方法進(jìn)行首次聘任:
?。?)現(xiàn)有整合人員。從事社會工作服務(wù)未滿1年或者未取得社會工作者職業(yè)資格的,以及社會救助專員、殘疾人專職委員等人員,應(yīng)首次聘任為社工員;已取得助理社會工作師職業(yè)資格的,應(yīng)首次聘任為助理社工師;已取得社會工作師職業(yè)資格的,應(yīng)首次聘任為社工師。
?。?)新招聘人員。原則上新招聘人員按規(guī)定實(shí)行試用期或者見習(xí)期。待試用(見習(xí))期滿考核“合格”后,對已取得社會工作者職業(yè)資格的,按相應(yīng)層次的最低崗位等級聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù);對未取得社會工作者職業(yè)資格的,直接聘任普通社工崗位,不進(jìn)行定級、定檔。如新聘用人員為獲得社會工作及相近專業(yè)的碩士學(xué)位研究生或者博士學(xué)位研究生的,可不實(shí)行見習(xí)期,其中:碩士學(xué)位研究生可直接聘任一級助理社會工作師(專業(yè)技術(shù)十一級崗位)、博士學(xué)位研究生可直接聘任為三級社會工作師(專業(yè)技術(shù)十級崗位)。如獲得碩士、博士學(xué)位的研究生聘任時(shí),已取得國家社會工作者職業(yè)資格的,可按照“就高不就低”的原則,確定其聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
2.晉級聘用。社會工作者完成首次聘任后,符合晉聘條件的,先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)崗位空缺情況,制定聘用工作方案,經(jīng)市民政局批準(zhǔn)后,按照有關(guān)規(guī)定和程序,組織進(jìn)行晉聘。如出現(xiàn)符合晉聘條件的人數(shù)多于空缺崗位數(shù)量時(shí),應(yīng)通過競聘上崗、低聘等方式擇優(yōu)聘用。社會工作者在聘任期間,考取了更高級別的社會工作者職業(yè)水平證書,且符合聘任條件的,可按程序和有關(guān)規(guī)定直接聘任到相應(yīng)崗位層級。
3.專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘(解聘)。社會工作者聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)的合同期滿后,聘期考核結(jié)果定為“合格”及以上等次的,可根據(jù)工作需要和本人意愿,依照按有關(guān)規(guī)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)續(xù)聘其專業(yè)技術(shù)職務(wù)。聘期考核結(jié)果定為“不合格”等次,或者有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為且造成惡劣影響的,不再續(xù)聘并按照《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。自動離職的,按規(guī)定解除或者終止其勞動合同。
五、薪酬結(jié)構(gòu)及待遇保障
(一)工資構(gòu)成
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站社會工作者薪酬待遇實(shí)行年薪制,每月細(xì)化為崗位工資、績效工資、專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資、兼職補(bǔ)貼等四部分構(gòu)成,并隨崗位變動、相關(guān)職業(yè)水平等情況相應(yīng)調(diào)整。其中:崗位工資為基礎(chǔ)工資,績效工資按照每月考勤、工作情況和年度考核結(jié)果發(fā)放;專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資根據(jù)所聘任的專業(yè)技術(shù)崗位等級、相關(guān)職業(yè)水平等要素綜合確定。社會工作者兼任社會工作服務(wù)站副站長、服務(wù)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員的,每月分別按200元、100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放兼職補(bǔ)貼;因工作變動或者不再兼職的,從次月起停止發(fā)放兼職補(bǔ)貼。
(二)薪酬管理
社會工作者的薪酬待遇,原則上按照每人每年不低于5萬元(含個(gè)人和單位五險(xiǎn)一金)待遇確定。上級民政部門可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和城鎮(zhèn)職工平均工資變動情況,適時(shí)調(diào)整社會工作者的薪酬待遇指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
1.社會工作者晉聘崗位等級的,經(jīng)上級相關(guān)部門批準(zhǔn)后,次月起按新晉聘的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的薪酬待遇。
2.根據(jù)有關(guān)規(guī)定,社會工作者離職或者解除(終止)勞動合
同的,在其辦理離職手續(xù),或者解除(終止)勞動合同的次月起,停止發(fā)放其薪酬待遇。
3.不實(shí)行試用(見習(xí))期及試用(見習(xí))期滿后的新聘用人員,按確定的崗位等級兌現(xiàn)薪酬待遇。新聘用人員直接聘為社工員的,按4166元/月/人(含五險(xiǎn)一金繳納部分)確定。
4.社會工作者的“五險(xiǎn)一金”(包括個(gè)人、單位應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)、醫(yī)保和住房公積金),根據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,按照我市繳納辦法統(tǒng)一確定繳納標(biāo)準(zhǔn),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌個(gè)人、單位應(yīng)繳費(fèi)用足額繳納。若經(jīng)協(xié)商社會工作者不愿購買住房公積金的,相應(yīng)的資金應(yīng)發(fā)還給社會工作者本人。
5.社會工作者兼任社會工作服務(wù)站副站長、服務(wù)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員的,每月分別按200元、100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放兼職補(bǔ)貼;因工作變動或者不再兼職的,從次月起停止發(fā)放兼職補(bǔ)貼。
6.社會工作者的績效工資,根據(jù)每月考勤、工作情況和年度考核結(jié)果發(fā)放。
(三)經(jīng)費(fèi)保障
社工薪酬待遇所需經(jīng)費(fèi),除省級補(bǔ)助資金外,剩余部分由市、縣級財(cái)政按相關(guān)規(guī)定和分擔(dān)比例列入年度財(cái)政預(yù)算并予以保障。
(四)其他相關(guān)事項(xiàng)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行社會保障政策,依照有關(guān)政策規(guī)定按時(shí)足額為社會工作者繳納“五險(xiǎn)一金”。
2.社會工作者聘任社會工作專業(yè)崗位后,套改的薪酬待遇低 于現(xiàn)有工資水平的,按原薪酬待遇執(zhí)行;高于原工資水平的,按套改后的薪酬待遇執(zhí)行。
3.社會工作者按規(guī)定享有體檢、帶薪年休假等福利待遇。
4.社會工作者實(shí)行年度考核制度。考核結(jié)果作為發(fā)放薪酬待遇、續(xù)聘解聘、獎勵懲戒的重要依據(jù)。考核定為“不合格”等次,不得晉聘等級,連續(xù)2年考核不合格的,不再續(xù)聘并按照《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。
5.確定的社會工作者薪酬待遇指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資可以根據(jù)物價(jià)浮動適當(dāng)進(jìn)行上下浮動調(diào)整,原則上調(diào)整浮動的幅度不得超過10%。
本辦法自2021年11月26日起實(shí)施,執(zhí)行中遇到的問題由市民政局負(fù)責(zé)解釋。本辦法有效期為3年,有效期滿后,根據(jù)“雙百工程”推進(jìn)情況,重新修訂確認(rèn)實(shí)施。
附件:連州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站社會工作者薪酬待遇指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
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